依靠改革开放和创新发展 推动西部大开发迈上新台阶

新华社北京6月22日电 6月21日，中共中央政治局常委、国务院总理、国务院西部地区开发领导小组组长李克强主持召开国务院西部地区开发领导小组会议，部署当前和“十四五”时期推进西部大开发等工作。

中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院西部地区开发领导小组副组长韩正出席。

会议研究了西部大开发今年重点工作，讨论通过了西部大开发“十四五”实施方案。李克强说，西部大开发事关我国改革开放和现代化建设全局。近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过各方共同努力尤其是西部地区广大干部群众奋力拼搏，西部大开发取得重大历史性成就，但西部发展不平衡不充分问题仍比较突出。既要看到西部发展的差距，又要看到其中蕴含的巨大潜力。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党中央、国务院决策部署，按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，更大力度推进改革开放，增强发展内生动力，有效保护生态环境，不断增进民生福祉，开创西部大开发新局面，拓展国家持续健康发展新空间。

李克强指出，深入推进西部大开发要继续做好改革开放大文章。市场主体是市场经济的微观基础，国家减税降费等政策也直面市场主体需求，西部地区要在培育壮大市场主体、提升经济活力上增强紧迫感。深入推进“放管服”改革，打造更优营商环境，在便利创业、维护公平竞争、优化政务服务上下更大功夫，降低交易和运行、流通成本，深入推进大众创业万众创新，激发社会创造力，增强企业闯市场的劲头，促进形成中小微企业铺天盖地、支撑大企业顶天立地的发展态势。对接国家开放战略，扩大对内对外开放，更有效引资引智引技，提高发展能力和水平。

李克强说，要发挥科技创新的引领带动作用，培育发展特色产业和新兴产业。支持传统产业向中高端升级。发挥西部地区风、光、水电和矿产资源优势，提高勘探开发技术水平和转化效率，建设大型清洁能源基地，增强国家能源和重要资源保障能力，维护产业链供应链稳定和安全。提高西部农牧业现代化水平，积极发展旅游、文化产业。加快推进骨干通道、重要枢纽、重点水利建设，提高信息等新型基础设施水平。加强生态保护修复和环境治理，着力推动绿色发展。

李克强指出，要在发展中保障和改善民生。巩固拓展脱贫攻坚成果，保持主要帮扶政策总体稳定，推动乡村振兴。多渠道促进外出务工和本地就业。坚持尽力而为、量力而行，加大投入力度，推动基本公共服务逐步均等化，特别是提高义务教育、基本医疗、基本住房等保障能力，继续扩大高等院校在西部地区招生规模。他强调，要加大对西部开发的财税、金融等政策支持，发挥好对口支援作用，调动社会力量积极性，汇聚西部大开发的更大合力。

孙春兰、胡春华、王勇、肖捷、何立峰出席会议。

《 人民日报 》（ 2021年06月23日 01 版）